Directorul Bancii Mondiale pentru Republica Moldova, Belarus si Ucraina, Qimiao Fan (foto), a acordat un interviu pentru Europa Libera despre avantajele pe care Moldova si regiunea le-ar putea avea de la o apropiere mai mare de Uniunea Europeana, despre sistemul financiar-bancar, privatizarile ce urmeaza a fi facute si alte subiecte economice.
Va prezentam în continuare un fragment din acest interviu.
Europa Libera: Banca Mondiala a aprobat recent noua strategie de parteneriat cu tara pentru anii 2014-2017. Care sunt prioritatile acestei strategii si cum va sustine eforturile de dezvoltare a Republicii Moldova?
Qimiao Fan: „În primul rând, vreau sa spun ca aceasta strategie de tara, pe care a semnat-o grupul Bancii Mondiale cu Republica Moldova, are un obiectiv foarte simplu si clar, de reducere a saraciei în tara si de îmbunatatire a prosperitatii populatiei. Prioritatile principale ale acestei strategii sunt tridimensionale. În primul rând, vorbim despre îmbunatatirea competitivitatii economiei Republicii Moldova. În al doilea rând, vorbim despre reforme în domeniul educatiei, sanatatii si asistentei sociale, care trebuie sa contribuie, în cele din urma, la îmbunatatirea indicelui de dezvoltare umana a Republicii Moldova. Si al treilea domeniu, în care ne axam cu strategia noastra, este agricultura, eficienta energetica si schimbarile climaterice. Astfel încât Republica Moldova sa devina o tara mai verde si mai curata ecologic, ca sa putem aborda toate situatiile de criza, de schimbari climaterice, cum ar fi si secetele, si inundatiile prin care a trecut Republica Moldova pâna acum.”
Europa Libera: Domnule director, este cunoscut faptul ca, la începutul anului viitor, Banca Mondiala împreuna cu Fondul Monetar International vor face o evaluare a situatiei din sistemul bancar. Ultima a fost facuta, pare-se, în anul 2008. Unii experti spun ca ar exista vulnerabilitati si se cer modificari legislative pentru a face mai prietenos mediul de faceri. Care este parerea dumneavoastra, în calitate de director regional al Bancii Mondiale pentru aceste trei tari?
Qimiao Fan: „Vreau sa spun ca, la solicitarea guvernului Republicii Moldova, într-adevar, Banca Mondiala împreuna cu Fondul Monetar International au convenit asupra desfasurarii acestei evaluari a sectorului financiar în general din Republica Moldova. Evaluarea înca nu a început, de aceea, îmi este greu sa spun care vor fi constatarile acestei evaluari, dar totusi vreau sa mentionez ca este foarte important ca sectorul bancar la general sa fie stabil. Si, pentru a asigura aceasta stabilitate, este foarte important ca sa avem o transparenta deplina a structurii actionarilor bancilor si a sectorului financiar în totalitate. Pentru aceasta, desigur, este foarte important ca Banca Nationala împreuna cu ceilalti regulatori pe piata financiara sa aiba toata puterea si independenta deplina, pentru a-si executa functiile si responsabilitatile. Ceea ce înseamna ca aceste lucruri trebuie sa fie consfintite prin legislatie, astfel încât nimeni sa nu poata interveni în activitatea lor, care este îndreptata spre stabilitatea sectorului financiar.”
Europa Libera: Cât de mult a afectat imaginea Republicii Moldova aceste atacuri de tip raider asupra domeniului bancar?
Qimiao Fan: „Desigur, este un lucru absolut evident ca astfel de atacuri raider afecteaza în mod negativ imaginea tarii si, la fel, climatul investitional, în general. Trebuie sa încercam sa asiguram ca astfel de atacuri raider sa nu aiba loc niciodata. Dar, daca se întâmpla vreodata, ele trebuie sa fie persecutate, trebuie sa fie urmarite în instanta de judecata si cei vinovati sa fie trasi la raspundere. Pentru aceasta, este foarte important ca statul sa acorde o atentie foarte mare acestui domeniu si ca sa asigure un mediu de afaceri prietenos tuturor, nu doar investitiilor din strainatate, dar, în special, sa poata atrage si investitii din interiorul tarii. Ceea ce ar face în întregime climatul investitional mai prietenos si guvernarea generala, în special, a domeniului financiar sa fie adecvata si la nivelul cuvenit.”
Europa Libera: Sunt cunoscute mai multe cazuri când unii si aceiasi actionari sunt la institutiile bancare, dar si la companiile de asigurari. Care e parerea Bancii Mondiale, dat fiind riscul sporit referitor la managementul operational, în atare cazuri?
Qimiao Fan: „Întotdeauna, atunci când vorbim despre tranzactii între persoane afiliate, cum ar fi creditarea persoanelor afiliate sau actionariat comun între mai multe companii, exista mai multe probleme în domeniul financiar. Si este o problema, si o provocare foarte mare sa poti supraveghea astfel de situatii în tara, dar, totodata, este foarte important ca sa avem o claritate totala cu privire la beneficiarii finali ai acestor institutii. Si atâta timp cât se cunosc cine sunt beneficiarii finali ai tuturor institutiilor, situatia devine mai transparenta si mai clara. De aceea, este foarte important ca acum, în Republica Moldova, sa fie adus în ordine acest domeniu, pentru ca sa avem o dezvaluire totala a actionarilor finali ai acestor institutii financiare.”
Europa Libera: Pentru ca amintiti despre transparenta, pe cât de importanta este aceasta transparenta si în procesul de privatizare? Va adresez aceasta întrebare, pentru ca actualmente guvernul a aprobat o lista cu aproape 200 de întreprinderi de stat ce urmeaza a fi privatizate, printre acestea Moldtelecom, RED-urile, Calea Ferata si altele. Va participa Banca Mondiala, în calitate de consultant, în cazul unora dintre acestea care sunt de importanta strategica, nationala?
Qimiao Fan: „În primul rând, dati-mi voie sa spun ca transparenta, în procesul de privatizare, este extrem de importanta. În al doilea rând, Banca Mondiala este întotdeauna gata sa acorde consultanta în domeniul politicilor si asistenta tehnica în ceea ce priveste procesul de privatizare în general. Si, în afara de aceasta, partea sectorului privat a Bancii Mondiale, anume Corporatia Financiara Internationala, deja lucreaza împreuna cu Ministerul Economiei, la solicitarea guvernului, în vederea explorarii mai multor optiuni de privatizare a Moldtelecom-ului, de exemplu. Desigur ca avem nevoie de un cadru financiar legal, clar, care sa ne permita aceasta privatizare si, în al doilea rând, sa putem desfasura acest proces de privatizare într-un mod clar si transparent.”
Europa Libera: Pentru ca vorbim despre privatizari, iar recent am avut si aceasta concesionare a Aeroportului International, credeti ca s-a gasit metoda cea mai potrivita pentru concesionarea acestui Aeroport International?
Qimiao Fan: „Orice privatizare sau orice concesionare trebuie sa fie efectuata într-un mod transparent si în conformitate cu legislatia. Fara de acest lucru, nu va fi posibil sa asiguram toate drepturile acestor companii care au privatizat sau au luat în concesiune un obiect sau altul. Dati-mi voie sa mai fac înca un comentariu, asa, general, cu privire la aceste procese. Este foarte important ca guvernul, desigur, sa se gândeasca atunci când vorbeste despre privatizare sau concesionare, la veniturile pe care le poate obtine, în urma acestui proces. Dar este la fel de important sa tina cont de investitor sau calitatea investitorului pe care îi atrage în tara, deoarece este foarte important ca acesti investitori noi sa îi ajute sa gestioneze companiile într-un mod diferit, sa aduca un know-how de management în aceasta companie si poate sa-i ajute chiar sa acceseze niste piete globale. Este la fel de important sa fie tinut cont de toate aceste aspecte.”
Europa Libera: Si daca am vorbit despre concesionarea Aeroportului, trebuie sa va întreb si despre Banca de Economii. Domnule director, aveti raspuns la întrebarea daca situatia de la BEM s-a rezolvat asa cum au cerut organismele financiare internationale?
Qimiao Fan: „Cred ca este foarte important ca guvernul Republicii Moldova împreuna cu Banca Nationala sa asigure, pe termen lung, viabilitatea acestei Banci, care este o banca de o importanta sistemica pentru tara si care are o retea nationala bine raspândita pe care, de fapt, guvernul se bazeaza, în mai multe tranzactii ale sale, inclusiv bugetare si de acordare a asistentei sociale si de alta natura pentru tara.”
Interviul integral îl puteti citi pe europalibera.org
