Salarizarea personalului bancilor centrale presupune cel putin doua planuri de interes. Mai întâi este vorba de salariile membrilor conducerii bancilor centrale, numiti prin diferite proceduri legale. Despre acest aspect s-a vorbit deja mult în spatiul public. S-a vorbit mai putin despre salarizarea esalonului doi si trei de management, respectiv directori si sefi de servicii din aceste institutii, scrie pe platforma opiniibnr.ro Stefan Tarta, directorul adjunct al Directiei resurse umane în cadrul Bancii Nationale a României.
Nici în acest caz situatiile nu sunt usor de comparat din cauza diversitatii modului de organizare si functionare a bancilor centrale si asta pentru ca exista structuri organizatorice si ierarhice variate.
O prima concluzie evidenta ce se degaja în urma unei analize comparate este ca, într-o proportie covârsitoare, bancile centrale nu publica informatii legate de nivelul de salarizare al personalului, indiferent ca este vorba de angajati cu functie de conducere sau de executie. Astfel, din cele 28 de banci centrale din Uniunea Europeana (incluzând Banca Centrala Europeana si fara BNR), doar 6 publica unele date, si acelea succinte, legate de salarizarea angajatilor. Însa chiar si în aceste cazuri, informatiile respective se refera la grile orientative de salarizare si nu la liste nominale.
Singura banca centrala care face exceptie este Banca Angliei. Astfel, conform Raportului anual pentru 2015 al Bancii Angliei, în anul financiar încheiat, primul nivel de management aflat imediat sub conducerea executiva avea un pachet salarial anual (care include salariu, alte beneficii variabile si contributie la schema speciala de pensii) ce varia de la 191.037 lire sterline (cca. 220.581 euro) la 285.388 lire sterline (cca. 329.524 euro), la cursul din 21 august 2016.
De asemenea, Banca Angliei publica un tabel cu numarul de salariati care primesc o remuneratie anuala mai mare de 80.000 lire sterline (cca. 92.982 euro), fara bonusurile de performanta si contributiile suportate de banca la schema de pensii. Tabelul este organizat pe benzi de salarizare, care urca în trepte de câte 9.999 lire sterline, pornind de la 80.000 lire sterline pâna la suma de 249.999 lire sterline (cca. 290.568 euro).
În celelalte 5 banci centrale care publica unele informatii legate de veniturile de natura salariala ale angajatilor, situatia se prezinta dupa cum urmeaza.
Banca Centrala Europeana (BCE)
BCE publica o grila orientativa cu salariile minime nete pentru toate functiile din cadrul institutiei, fie ca sunt de conducere sau de executie. Astfel, salariul lunar net pentru functia de sef de serviciu si pentru cea de consilier superior (head of division si senior adviser) porneste de la un minim de 7.524 euro, pentru functiile de director, director general adjunct si consilier principal de la 9.754 euro, iar pentru cea de director general de la 11.187 euro. În plus, conform conditiilor de angajare publicate pe website-ul institutiei, personalul mai primeste în fiecare luna alte sume care se adauga la salariul de baza în functie de situatia familiala a fiecaruia, cu titlul de alocatie pentru întretinere (în suma de 5% din salariul de baza si de cel putin 263 euro/luna), alocatie pentru copii (în suma de 335 euro/luna pentru fiecare copil, care se dubleaza în cazul copiilor cu dizabilitati sau care sufera de o boala severa), alocatie de expatriere (expatriation allowance) în valoare de 16% din salariul de baza, alocatie pentru educatia copiilor minori (în suma de 299 euro/luna pentru fiecare copil, dar care în anumite conditii poate ajunge la 588 euro), prime de instalare, decontarea unor cheltuieli de transport si asa mai departe.
Banca Nationala a Olandei
În Olanda, începând din anul 2012, salariile în administratia publica au fost plafonate prin lege (Public and Semi-public Sector Executives Remuneration Act – echivalentul Legi salarizarii unice), astfel încât remuneratia unui functionar superior nu poate depasi o anumita valoare, ce se stabileste anual. În 2015, aceasta era de 178.000 euro/an, în termeni de salariu anual brut. Pentru personalul bancii centrale însa legea în cauza nu impune limitarea remuneratiilor la acest plafon, ci doar publicarea cazurilor în care acesta este depasit. Astfel, în Raportul anual pe 2015 este publicata o lista, organizata pe functii, în care sunt cuprinse 55 de pozitii cu salarii de peste valoarea referinta de 178.000 euro, de la expert pâna la director de divizie, fara însa a se mentiona numele persoanelor în cauza. Aflam astfel ca salariile directorilor variaza între 198.313 euro si 309.226 euro/an, iar ale sefilor de departamente, între 179.450 si 205.422 euro/an.
Banca Centrala a Irlandei
Banca Centrala a Irlandei publica grila de salarizare pe website–ul institutiei. Astfel, pentru 2016, salariul anual brut al unui director variaza între 159.826 euro si 170.983 euro, iar cel al unui sef de serviciu (head of division) între 127.092 si 140.051 euro.
Banca Spaniei
Banca Spaniei publica lapidar pe website–ul propriu unele informatii despre salarizarea personalului cu functie de conducere. Salariul anual de baza pentru directorii generali, secretarul general si directorii generali adjuncti a fost de 145.193 euro în 2015. La acesta s-au adaugat alte beneficii individuale, care nu sunt mentionate. În plus, directorii generali si secretarul general primesc pentru fiecare sedinta a Comitetului Executiv la care participa o indemnizatie în suma fixa de 492,46 euro.
Banca Nationala a Lituaniei
Banca Nationala a Lituaniei mentioneaza ca, în 2016, salariul brut lunar pentru personalul cu functie de conducere, incluzând aici toate palierele de management aflate sub conducerea executiva (în total 82 de persoane), a fost în medie de 2.492 euro.
Faptul ca exista foarte putine informatii publice legate de veniturile persoanelor care ocupa functii de conducere în esaloanele doi si trei ale unei banci centrale nu trebuie sa mire pe nimeni. Daca în cazul membrilor consiliilor de administratie numirile în functie sunt facute de catre Parlament, prin legi speciale, în cazul celorlalti, expunerea publica este mult redusa. Vorbim de specialisti care activeaza pe o piata a muncii libera. În aceste conditii, protectia acestora devine o prioritate având în vedere ca, pâna la urma, capitalul uman reprezinta unul dintre cele mai pretioase si greu de format active ale unei organizatii. Principiul competitivitatii functioneaza si în cadrul salariatilor bancilor centrale.
Expunerea veniturilor persoanelor cu functii de conducere ar putea crea un efect de vulnerabilitate atât personala, cât si organizationala. Faptul ca un salariat are un venit mai mare sau mai mic îsi are explicatia în cunostintele pe care trebuie sa le detina, în tipul de situatii pe care trebuie sa le rezolve si în gradul libertate de actiune si impactul pe care actiunile si deciziile lui le au în organizatie sau în afara ei.
Din acest punct de vedere, angajatii bancilor centrale se bucura de un statul special prin unicitatea activitatii lor la nivel national. Acest statul special însa, pe lânga satisfactia profesionala deosebita, determina si o presiune ridicata. Nu trebuie scapate din vedere sensibilitatea informatiilor gestionate în bancile centrale si gradul ridicat de confidentialitate al acestora. Potentiale vulnerabilitati din acest punct de vedere vor avea efecte asupra întregului sistem, iar magnitudinea acestora se va simti la nivelul întregii piete. Publicarea veniturilor poate duce la o crestere a acestei presiuni, atât din afara organizatiei, cât si din interiorul acesteia.
Toate aceste riscuri au condus la specificarea în mod expres în actele normative europene a principiului independentei bancilor centrale si din punctul de vedere al politicilor în domeniul resurselor umane.
Sursa: opiniibnr.ro
